案件事實:
2023年6月25日,公安部門對某炮筒加工廠進行消防檢查,發(fā)現(xiàn)該廠正在進行煙花爆竹含藥半成品(帶引火線的石膏煙花組裝)生產(chǎn),經(jīng)公安部門查實該廠自2023年2月至6月,在未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的情況下,擅自從事煙花爆竹含藥半成品(帶引火線的石膏煙花組裝)生產(chǎn),并銷售給某煙花有限責(zé)任公司(已立案處理)。7月14日公安部門對該廠主要負責(zé)人楊某作出行政拘留二十日的行政處罰決定,7月19日,公安部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條將案件移交行政執(zhí)法部門處理。7月27日,行政執(zhí)法部門對該炮筒加工廠未經(jīng)許可組織生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹含藥半成品行為進行立案調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第(四)項,對尚未銷售的含引火線石膏模壓組裝129640組采取查封扣押強制措施。經(jīng)查,該炮筒加工廠自2023年2月至6月,共非法生產(chǎn)煙花爆竹含藥半成品(帶引火線的石膏煙花組裝)150028組,銷售20388組,違法所得11.1萬元。
處理情況:
該炮筒加工廠的行為違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款的規(guī)定,行政執(zhí)法部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款的規(guī)定,對該炮筒加工廠罰款7萬元,并沒收非法生產(chǎn)含引火線石膏模壓組裝129640組及違法所得11.1萬元。2023年9月19日,行政執(zhí)法部門會同公安部門組織人員對沒收的非法生產(chǎn)物品依法進行銷毀。
專家評析:
煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。煙花爆竹制品屬于易燃易爆物品,其生產(chǎn)、經(jīng)營必須具備國家規(guī)定的安全條件!稛熁ū癜踩芾項l例》第三條第二款規(guī)定,未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款,由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品和違法所得。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第(四)項規(guī)定,對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
本案中,某炮筒加工廠未依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》,自2023年2月至6月擅自生產(chǎn)煙花爆竹含藥半成品(帶引火線的石膏煙花組裝)150028組,無視國家法律法規(guī)規(guī)定,其行為嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其違法行為予以罰款,并沒收非法生產(chǎn)的物品及違法所得。











