第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,依據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(試行)》《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 公安部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能評(píng)價(jià)規(guī)范管理工作的通知》等有關(guān)要求,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,是指經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門遴選公布的用人單位、院校(含普通高等院校、職業(yè)院校、技工院校)和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織(以下統(tǒng)稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)),按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的活動(dòng)。 用人單位面向本單位職工(含勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等各類用工人員)以及面向生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)職工自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定;院校面向本校全日制在校學(xué)生開展學(xué)歷證書+技能等級(jí)證書“雙證書”行動(dòng),均統(tǒng)一使用機(jī)構(gòu)類別代碼“Y”。社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織(以下簡稱“社評(píng)組織”)面向社會(huì)人員開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,統(tǒng)一使用機(jī)構(gòu)類別代碼“S”。 第三條 本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門遴選公布的所有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。 第四條 建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定管理體系。 貴州省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、技術(shù)支持和服務(wù)指導(dǎo)等工作。 市(州)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)所屬評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和在當(dāng)?shù)亻_展的評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理、技術(shù)支持和質(zhì)量督導(dǎo)等工作。 縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好轄區(qū)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的日常管理,配合開展專家論證、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、質(zhì)量督導(dǎo)等工作。 第二章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍和依據(jù) 第五條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)(工種)為現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及人力資源社會(huì)保障部后續(xù)發(fā)布的技能類職業(yè)(工種)。納入國家職業(yè)資格目錄的職業(yè),除人力資源社會(huì)保障部明確同意可開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)外,其余職業(yè)不得納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍。 第六條 國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范是實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的依據(jù)。國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會(huì)保障部組織制定,評(píng)價(jià)規(guī)范由用人單位參照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》制定。 第七條 職業(yè)技能等級(jí)一般分為初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))、技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))五個(gè)級(jí)別。用人單位根據(jù)需要,可在現(xiàn)有職業(yè)技能等級(jí)內(nèi)劃分層次,在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)(工種),在其上增設(shè)特級(jí)技師、首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位)。 第三章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選公布 第八條 申請(qǐng)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)具備以下基本條件。 (一)在中國境內(nèi)依法登記,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和管理制度,社會(huì)信用良好,無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄; (二)在擬開展認(rèn)定的職業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力,在所申報(bào)職業(yè)(工種)方面有較豐富的考核評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件; (三)有負(fù)責(zé)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專(兼)職管理人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員及專家團(tuán)隊(duì); (四)有固定的辦公場(chǎng)地和考核認(rèn)定場(chǎng)地,實(shí)操考場(chǎng)需滿足對(duì)應(yīng)職業(yè)技能操作的空間、安全要求,以及與認(rèn)定職業(yè)(工種)相匹配的設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)工具、原材料等; (五)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,不以營利為目的,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障,其中用人單位應(yīng)建立培養(yǎng)與使用相結(jié)合、評(píng)價(jià)與待遇相掛鉤的長效機(jī)制; (六)有完善的質(zhì)量管控措施,自愿接受人力資源社會(huì)保障部門的監(jiān)督。 第九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選按照以下流程進(jìn)行。 (一)材料提交。中央在黔企業(yè)、省屬企業(yè)、省屬院校、全國性社評(píng)機(jī)構(gòu)及在黔分支機(jī)構(gòu)可直接向省人力資源社會(huì)保障廳提交申請(qǐng)材料,其他機(jī)構(gòu)向?qū)俚厥校ㄖ荩┤肆Y源社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料。 (二)資料初審。省、市(州)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,確認(rèn)申報(bào)材料是否齊全、是否符合申報(bào)條件,并在5個(gè)工作日內(nèi)通知其是否受理。需要申報(bào)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知。 (三)技術(shù)評(píng)估。按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”原則,省、市(州)人力資源社會(huì)保障部門分別對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估包括材料核驗(yàn)、專家論證、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式,市(州)人力資源社會(huì)保障局技術(shù)評(píng)估結(jié)果作為初審意見報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳進(jìn)行復(fù)核。 (四)社會(huì)公示。通過技術(shù)評(píng)估及復(fù)核的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在貴州省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。 (五)結(jié)果公布。公示無異議后,省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賦碼,報(bào)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部確認(rèn)后在全國技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)進(jìn)行公布。 第十條 社評(píng)組織遴選,應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格條件、擇優(yōu)遴選、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行。省人力資源社會(huì)保障廳結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求征集社評(píng)組織。 第十一條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)正常開展認(rèn)定工作1年以上且無違紀(jì)違規(guī)行為,可申請(qǐng)?jiān)黾诱J(rèn)定職業(yè)(工種)范圍和級(jí)別。增加職業(yè)(工種)范圍和級(jí)別按照第九條規(guī)定的流程執(zhí)行。評(píng)估通過后經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)人力資源社會(huì)保障部確認(rèn)。 第十二條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)有效期限為3年,期滿后可根據(jù)實(shí)際情況選擇續(xù)期或退出職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)2年內(nèi)未開展認(rèn)定的職業(yè)(工種)應(yīng)進(jìn)行精簡優(yōu)化。 第四章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的組織實(shí)施 第十三條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的組織實(shí)施,按照屬地管理、分類指導(dǎo)原則開展。人力資源社會(huì)保障部門依托貴州省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)評(píng)價(jià)過程事前事中事后的監(jiān)管,提高管理服務(wù)效率和水平。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則自主選用考務(wù)平臺(tái),考務(wù)平臺(tái)須實(shí)現(xiàn)與貴州省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。 第十四條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行資格審核主體責(zé)任,指導(dǎo)參評(píng)人員真實(shí)準(zhǔn)確填寫申報(bào)信息,嚴(yán)格審核報(bào)考條件。參評(píng)人員可提供學(xué)歷證書、職業(yè)資格(或職業(yè)技能等級(jí))證書、職稱證書、從事崗位及工作年限證明(或工作經(jīng)歷承諾書)等作為申報(bào)條件佐證材料。 第十五條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定按以下程序?qū)嵤?/span> (一)發(fā)布公告。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際發(fā)布認(rèn)定公告,明確認(rèn)定流程、認(rèn)定方式、申報(bào)條件以及申請(qǐng)材料等內(nèi)容。 (二)計(jì)劃申報(bào)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在每次評(píng)價(jià)活動(dòng)開展前10個(gè)工作日向評(píng)價(jià)活動(dòng)所在地人力資源社會(huì)保障部門提交職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定計(jì)劃報(bào)備資料。人力資源社會(huì)保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定計(jì)劃審核。 (三)認(rèn)定實(shí)施。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)《貴州省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫管理實(shí)施細(xì)則》命制(使用)試題試卷,按照職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定計(jì)劃組織實(shí)施認(rèn)定。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按管理權(quán)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)開展質(zhì)量督導(dǎo)。 (四)結(jié)果公示。評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)定結(jié)果公示5個(gè)工作日。 (五)數(shù)據(jù)上報(bào)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在認(rèn)定結(jié)果公示無異議后5個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)價(jià)活動(dòng)所在地人力資源社會(huì)保障部門上報(bào)證書數(shù)據(jù),省、市(州)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自接收證書數(shù)據(jù)起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)上報(bào)證書數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。 (六)證書核發(fā)。證書信息在全國技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)或貴州省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)查詢后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一證書參考樣式印制并發(fā)放紙質(zhì)證書。鼓勵(lì)推行電子證書,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。 (七)資料存檔。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)妥善保管評(píng)價(jià)工作全過程資料,紙質(zhì)材料保管不少于3年,電子材料保管不少于5年。 第十六條 如遇突發(fā)公共事件、重點(diǎn)就業(yè)人群急需認(rèn)定等情況,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須提交書面說明并經(jīng)評(píng)價(jià)活動(dòng)所在地市(州)人力資源社會(huì)保障部門同意后組織實(shí)施。未經(jīng)報(bào)備擅自實(shí)施的,認(rèn)定結(jié)果無效。 第十七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。用人單位對(duì)職工可自主采取考試考核、直接認(rèn)定、競(jìng)賽選拔等方式開展認(rèn)定。院校對(duì)學(xué)生可采用考試考核、教學(xué)過程評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。社評(píng)組織采取考試考核方式開展認(rèn)定,除人力資源社會(huì)保障部門同意的特殊情況(如特殊職業(yè)、特殊場(chǎng)所、特殊群體不適合開展)外,理論知識(shí)考試須實(shí)行機(jī)考,技能考核(含綜合評(píng)審)須采用電子化評(píng)分。 第五章 服務(wù)與監(jiān)管 第十八條 貴州省人力資源社會(huì)保障廳依托貴州省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)平臺(tái)建立全省統(tǒng)一的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定信息數(shù)據(jù)庫,面向社會(huì)公眾、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))人力資源社會(huì)保障部門提供信息化服務(wù)。 第十九條 省、市(州)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定管理人員、考評(píng)人員、督導(dǎo)人員和專家隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做好人員培訓(xùn)、題庫開發(fā)等,加強(qiáng)規(guī)范管理,提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。 第二十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定向考評(píng)員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、考務(wù)人員、評(píng)價(jià)專家等人員足額支付勞務(wù)報(bào)酬。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門組織開展質(zhì)量督導(dǎo)、專家評(píng)估、題庫開發(fā)等工作所需費(fèi)用,可根據(jù)實(shí)際向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范資金的有效使用,接受有關(guān)部門的審計(jì)。 第二十一條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照“誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)主體責(zé)任。應(yīng)制定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考務(wù)管理、質(zhì)量管理、證書管理等管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。建立考務(wù)人員、考評(píng)人員和內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員隊(duì)伍,完善考評(píng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等。 第二十二條 人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,將職業(yè)技能評(píng)價(jià)納入有效監(jiān)管。 第二十三條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作過程中存在違紀(jì)違規(guī)行為的,對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)給予限期整改、移出職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄等處理;構(gòu)成職務(wù)犯罪的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成其他犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第二十四條 貴州省專項(xiàng)職業(yè)能力考核參照本辦法執(zhí)行。 第二十五條 本辦法由貴州省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中,如遇國家相關(guān)政策調(diào)整,按國家最新政策執(zhí)行。 第二十六條 本辦法自2026年1月1日起執(zhí)行。 來源:貴州省人社廳











